中國鋼鐵工業協會會長

鞍鋼集團董事長、黨委書記

譚成旭

習近平總書記強調，要把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。中國鋼鐵工業作為國民經濟的基礎性、支柱型產業，歷經幾十年高速發展、科技革命和產業變革，形成了世界上功能最完整、規模最龐大、工藝技術先進的鋼鐵產業體系，為加快建設我國現代化產業體系提供了重要支撐。2023年，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”帶來的困難與挑戰，中國鋼鐵堅定信心、迎難而上，堅持穩中求進工作總基調，持之以恒做好穩增長、謀創新、促集中、護綠色四篇文章，為以新型工業化推進中國式現代化挺起鋼鐵脊梁。在此過程中，中國鋼鐵工業協會堅持“1231”行業發展目標和“232”重點工作推進體系，在增強鋼鐵供給體系彈性、加強政策協調和上下游合作、提升鋼鐵形象等方面做了大量卓有成效的工作，有力促進鋼鐵行業運行總體平穩和健康發展。

著力推進鋼鐵行業穩增長

穩增長是鋼鐵行業高質量發展的基礎。2023年，鋼鐵行業聚焦推進質的有效提升和量的合理增長，在推動鋼鐵產量增長、保障經濟恢復發展的用鋼需求、推進鋼鐵工業原料生產等方面，積極發揮“穩定器”“壓艙石”作用，鋼材出口大幅增長，國際競爭力和潛力繼續釋放，有效支撐了我國經濟回升向好。8月25日，國家7部委聯合印發《鋼鐵行業穩增長工作方案》，提出了2023年-2024年鋼鐵行業穩增長的主要目標和具體舉措�！斗桨浮烦雠_后，中國鋼鐵工業協會結合重點工作提出37條具體實施意見，組織行業力量配合落實各項措施，實打實促進鋼鐵行業高質量發展。在這一年的風雨洗禮中，鞍鋼緊緊圍繞國之大計，牢牢把握新時代新征程國資央企工作的總目標、總原則、總要求，加快推進鋼鐵、礦業“雙核”戰略落地，粗鋼產能位居國內第二、世界第三，鐵精礦產量居國內第一、世界第五，投資同比增長16%，鋼材出口同比增長40%，鐵精礦產量再創歷史最好水平，企業發展質量有效提升，企業核心競爭力和核心功能不斷增強。

站在發展新起點，需要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，錨定“行業發展環境、產業結構進一步優化，高端化、智能化、綠色化水平不斷提升，工業增加值增長4%以上”目標，推動鋼鐵行業轉方式、調結構、提質效、增效益，以新思路新舉措邁出鋼鐵行業高質量發展堅實步伐，提升中國鋼鐵在全球分工中的競爭力和話語權。

依靠創新打造競爭新優勢

創新是鋼鐵行業高質量發展的恒久動力引擎。鋼鐵行業要開辟發展新領域、新賽道，塑造發展新動能、新優勢，關鍵要牽住科技“牛鼻子”和用好創新“金鑰匙”。2023年行業高水平創新技術結出累累碩果，多個鋼鐵關鍵核心技術難題被攻克，多項成果全球首發，多項成果屢登“世界之最”，這些“原創產品”凝結著中國鋼鐵的原創力量，展現出中國鋼鐵的硬核實力。在這一年的砥礪前行中，鞍鋼堅持服務國家戰略，持續加大科技研發投入，全年研發投入強度達到3.88%，持續開展關鍵核心技術攻關和未來產業重點技術研發，產品競爭力不斷提升，“第三代超大輸量低溫高壓管線用鋼”項目獲冶金科學技術獎特等獎，有效發揮科技創新國家隊作用，擎起“大國重器”的鋼鐵脊梁。

站在發展新起點，要把握好新一輪科技革命和產業變革帶來的歷史性機遇，聚焦科技創新引領，強化企業科技創新主體地位，把科技創新作為提高核心競爭力和增強核心功能的關鍵要素，加快基礎性、緊迫性、前沿性、顛覆性技術研究，發展新質生產力，有效推進創新成果高質量轉化，擴大國際科技交流合作，加快實現高水平科技自立自強，努力為鑄就科技強國、制造強國貢獻鋼鐵力量。

構建形成鋼鐵產業新格局

產業集中度低是長期制約我國鋼鐵行業高質量發展的痛點之一。2023年，鞍鋼參股凌鋼、中信控股南鋼、建龍重整西寧特鋼、寶鋼股份參股山鋼日照公司……鋼鐵行業兼并重組穩步推進。但是，我國產業集中度相比發達國家仍有很大差距，企業數量多，部分地區呈現“小散亂”局面，產能管理粗放、產業集中度低導致市場無序競爭。提高鋼鐵產業集中度是增強產業控制力競爭力的重要舉措。在這一年的接續奮斗中，鞍鋼始終胸懷“國之大者”，積極服務構建新發展格局，在鞍本整合融合成效凸顯的基礎上，正式參股凌鋼，粗鋼產能將達6900萬噸，占遼寧區域、東北三省粗鋼產量比例分別為67%、51%，進一步提升鋼鐵產業集中度，積極發揮產業控制作用，促進鋼鐵行業布局優化和結構調整。堅決履行維護國家“五大安全”政治使命，充分發揮安全支撐作用，推動礦業發展提速起勢，“基石計劃”全面推進，其中重點項目、國內最大單體地下鐵礦山西鞍山鐵礦順利進入掘進階段，建成后將成為年產千萬噸級的世界一流地下鐵礦山，為增強戰略性資源供應保障能力貢獻鞍鋼力量。

站在發展新起點，需要深刻把握“堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力”這一關鍵規律，鞏固化解過剩產能成果，建立產能治理新機制，加大兼并重組政策性支持，突出龍頭引領帶動，不斷發揮高質量聯合重組對調整市場競爭格局、抑制產能增長和淘汰落后、優化布局的推動作用，全面打造自主可控、安全可靠的鋼鐵產業鏈供應鏈。

加快發展方式綠色低碳轉型

推動鋼鐵產業體系綠色化是鋼鐵行業高質量發展的內在要求，也是實現“雙碳”目標的重要任務。近年來，中國鋼鐵以世界最嚴苛標準，投入巨大成本，加快發展方式綠色轉型，河鋼、中國寶武、鞍鋼等一批企業的低碳冶金工藝探索再上新臺階；鋼鐵行業超低排放改造又有突破性進展，超低排放改造公示產能占全國總產能的50%以上，其中2023年的完成量就等于前幾年的總和；鋼鐵行業EPD（環境產品聲明）平臺建設扎實推進，發布EPD報告59份，為中國鋼鐵提供低碳產品“體檢證”、市場經濟“信用證”、國際貿易“通行證”。在這一年的執著奮進中，鞍鋼綠色發展取得扎實成效，主要污染物排放大幅降低；西昌鋼釩成為四川省首家完成全流程超低排放改造鋼鐵企業；礦山綠化復墾率達到91.6%，保持領先水平；大孤山鐵礦生態修復成果入選國家衛星對比圖，被外交部作為“中國過去10年變化”的五個典型案例之一對外發布，綠色鞍鋼形象持續提升。

站在發展新起點，需要持續踐行綠色發展理念，全面推行綠色制造，提高資源綜合利用效率和清潔生產水平，加快推進超低排放改造、極致能效工程，加大對氫冶金等低碳冶金技術產業化攻關支持力度，探索鋼鐵行業實現近零碳排放路徑，積極推動“綠鋼”標準制定及國際合作，努力成為引領世界鋼鐵綠色低碳發展的重要力量。（中國鋼鐵工業協會）